安徽發展戰略性先導產業構想
瀏覽：次 發布日期：2017-05-23
當前，我國經濟正處在調整期，也是謀劃未來戰略性先導產業的關鍵時期。著力培育與發展戰略性先導產業，成為省區經濟競爭的焦點。從目前情況看，最有可能成為安徽戰略性先導產業的是：以光能產品為主的新能源產業、以環保設備制造為主體的環保產業、以數控機床為主體的數控技術及裝備制造業以及創意產業。這幾個產業市場空間巨大，產業鏈條長，相關產品多，帶動力較強，正處于成長期，這時介入，有利于把握產業發展的先機。
能源產業。美國為了應對金融危機，奧巴馬政府對新能源的關注程度，可以和當年克林頓政府倡導互聯網技術革命相提并論。進入本世紀以來，我國新能源產業中的光伏產業進入快速發展期，特別是自2003年起，在世界市場強力拉動下，以超常速度發展。預計我國光伏產業到2012年的銷售收入將達到1萬億元以上，前景十分廣闊。發展光伏產業，我省具有資源優勢，有一定現實基礎。當前需要加強政府推動，抓緊制定有效政策措施，著力整合現有的基礎與資源，打造光伏產業集聚區。
環保產業。環保產業是21世紀新的經濟增長點。全球環保產業的市場規模已從1992年的2500億美元增至2007年的6000億美元，年均增長率8%，遠遠超過全球經濟增長率，成為各個國家十分重視的“朝陽產業”。目前，我國環保產業已經具備了較大的規模，銷售收入突破1萬億元。預計未來幾年我國環保產業將會保持20%左右的速度增長，到2012年將達到2萬億元以上的銷售收入。我省環保產業規模較小，起步較晚，應該重點瞄準環保產品，加快發展步伐。主攻固體廢物處理設備、噪聲與振動控制設備、監測儀器儀表、環保藥劑和材料，以及配套產品等的生產。
數控技術及裝備業。數控技術及裝備是工業“母機”，是衡量一個國家綜合實力的重要標志。2008年，我國數控車床銷售數量超過8萬臺，加工中心接近2.5萬臺，行業銷售收入接近2500億元。國產數控機床總量雖然增加很快，但市場占有率不高。目前數控化率約20%，與國外發達國家70%至80%的水平差距很大，并且已經使用的設備主要依賴進口。數控技術及裝備業具有廣闊的發展前景，成為先進省區的重點扶持產業。目前我省數控技術及裝備業銷售收入僅50億元，預計到2011年達到90億元，與遼寧、山東、陜西等機床大省相比，差距較大。根據安徽實際情況，堅持發揮優勢、壯大特色及有所為有所不為原則，可以依托我省汽車、工程機械、電工電器、重型礦山機械、交通運輸機械、農業機械等行業，做大做強數控技術及裝備業。
創意產業。創意產業內涵豐富，是發達國家新的經濟增長點。目前，我國上海、湖南、廣東等省市都把發展創意產業作為增長點。應對國際金融危機重點產業加以培育和發展。我省在科技、文化資源方面優勢明顯，擁有一定基礎和條件。當前，我省要依托合肥、蕪湖兩個國家級動漫產業基地，打造集動漫創意、研發制作、人才培訓、衍生產品、生產流通等功能齊全的產業集聚中心。重點發展網絡增值服務、工業設計、建筑設計、影視音像制作等重點領域，做大做強動漫產業。依托合肥軟件園，大力發展嵌入式軟件、工業控制軟件、網絡軟件和重點行業應用軟件以及軟件外包業務。
食品加工產業。安徽可以著力振興反周期的食品行業，大力發展安全食品。我國食品行業正在掀起一場安全革命。我省可以利用自身相對優勢，不失時機地發展安全食品行業。發展安全食品行業，不僅可以壯大即期經濟增長點，使我省在本次經濟周期性波動中處于相對有利地位，而且也有利于在下一輪經濟發展中搶占先機。發展與承接食品產業，在皖江城市帶建立中國安全食品生產與加工基地。研究安全食品加工標準，選擇相關企業，創品牌，做大做強我省安全食品加工業。
為發展戰略性先導產業，培育新的經濟增長點，需要引導企業抱團和兼并重組，發展壯大一批優勢企業。第一，要圍繞優勢企業，推動企業兼并重組。充分利用當前市場倒逼機制和國家政策機遇,以骨干優勢企業為依托,鼓勵和引導汽車、鋼鐵、有色、家電、建材等領域的優勢骨干企業加大并購重組力度，擴大生產規模，提高規模效益，進一步做大做強。積極支持馬鋼、銅陵有色等優勢企業到海外投資合作，開發礦產資源，提高資源的保障程度。支持主營業務資產優良的企業實現整體上市。第二，圍繞目標客戶，形成企業聯盟。應對金融危機，需要加強企業聯盟。我省是能源、原材料大省，又是中間產品及投資品的生產大省，上游企業要加強與下游企業的聯合，通過與下游企業抱團發展，穩定銷售渠道和市場份額。中小企業，對外可以更多地借用大企業的品牌和形象，對內各自分工協作。第三，圍繞產品開發，加強創新合作。我省可以在汽車行業率先建立優勢企業牽頭的、同行企業和專家共同參與的自主創新平臺，形成產業創新聯盟。以此為示范，推廣到其他行業。圍繞電子信息、新材料、新能源、節能環保、公共安全等新興產業，加強新產品、新技術開發，加強產學研、政府與企業、企業間、產業間的創新合作。
能源產業。美國為了應對金融危機，奧巴馬政府對新能源的關注程度，可以和當年克林頓政府倡導互聯網技術革命相提并論。進入本世紀以來，我國新能源產業中的光伏產業進入快速發展期，特別是自2003年起，在世界市場強力拉動下，以超常速度發展。預計我國光伏產業到2012年的銷售收入將達到1萬億元以上，前景十分廣闊。發展光伏產業，我省具有資源優勢，有一定現實基礎。當前需要加強政府推動，抓緊制定有效政策措施，著力整合現有的基礎與資源，打造光伏產業集聚區。
環保產業。環保產業是21世紀新的經濟增長點。全球環保產業的市場規模已從1992年的2500億美元增至2007年的6000億美元，年均增長率8%，遠遠超過全球經濟增長率，成為各個國家十分重視的“朝陽產業”。目前，我國環保產業已經具備了較大的規模，銷售收入突破1萬億元。預計未來幾年我國環保產業將會保持20%左右的速度增長，到2012年將達到2萬億元以上的銷售收入。我省環保產業規模較小，起步較晚，應該重點瞄準環保產品，加快發展步伐。主攻固體廢物處理設備、噪聲與振動控制設備、監測儀器儀表、環保藥劑和材料，以及配套產品等的生產。
數控技術及裝備業。數控技術及裝備是工業“母機”，是衡量一個國家綜合實力的重要標志。2008年，我國數控車床銷售數量超過8萬臺，加工中心接近2.5萬臺，行業銷售收入接近2500億元。國產數控機床總量雖然增加很快，但市場占有率不高。目前數控化率約20%，與國外發達國家70%至80%的水平差距很大，并且已經使用的設備主要依賴進口。數控技術及裝備業具有廣闊的發展前景，成為先進省區的重點扶持產業。目前我省數控技術及裝備業銷售收入僅50億元，預計到2011年達到90億元，與遼寧、山東、陜西等機床大省相比，差距較大。根據安徽實際情況，堅持發揮優勢、壯大特色及有所為有所不為原則，可以依托我省汽車、工程機械、電工電器、重型礦山機械、交通運輸機械、農業機械等行業，做大做強數控技術及裝備業。
創意產業。創意產業內涵豐富，是發達國家新的經濟增長點。目前，我國上海、湖南、廣東等省市都把發展創意產業作為增長點。應對國際金融危機重點產業加以培育和發展。我省在科技、文化資源方面優勢明顯，擁有一定基礎和條件。當前，我省要依托合肥、蕪湖兩個國家級動漫產業基地，打造集動漫創意、研發制作、人才培訓、衍生產品、生產流通等功能齊全的產業集聚中心。重點發展網絡增值服務、工業設計、建筑設計、影視音像制作等重點領域，做大做強動漫產業。依托合肥軟件園，大力發展嵌入式軟件、工業控制軟件、網絡軟件和重點行業應用軟件以及軟件外包業務。
食品加工產業。安徽可以著力振興反周期的食品行業，大力發展安全食品。我國食品行業正在掀起一場安全革命。我省可以利用自身相對優勢，不失時機地發展安全食品行業。發展安全食品行業，不僅可以壯大即期經濟增長點，使我省在本次經濟周期性波動中處于相對有利地位，而且也有利于在下一輪經濟發展中搶占先機。發展與承接食品產業，在皖江城市帶建立中國安全食品生產與加工基地。研究安全食品加工標準，選擇相關企業，創品牌，做大做強我省安全食品加工業。
為發展戰略性先導產業，培育新的經濟增長點，需要引導企業抱團和兼并重組，發展壯大一批優勢企業。第一，要圍繞優勢企業，推動企業兼并重組。充分利用當前市場倒逼機制和國家政策機遇,以骨干優勢企業為依托,鼓勵和引導汽車、鋼鐵、有色、家電、建材等領域的優勢骨干企業加大并購重組力度，擴大生產規模，提高規模效益，進一步做大做強。積極支持馬鋼、銅陵有色等優勢企業到海外投資合作，開發礦產資源，提高資源的保障程度。支持主營業務資產優良的企業實現整體上市。第二，圍繞目標客戶，形成企業聯盟。應對金融危機，需要加強企業聯盟。我省是能源、原材料大省，又是中間產品及投資品的生產大省，上游企業要加強與下游企業的聯合，通過與下游企業抱團發展，穩定銷售渠道和市場份額。中小企業，對外可以更多地借用大企業的品牌和形象，對內各自分工協作。第三，圍繞產品開發，加強創新合作。我省可以在汽車行業率先建立優勢企業牽頭的、同行企業和專家共同參與的自主創新平臺，形成產業創新聯盟。以此為示范，推廣到其他行業。圍繞電子信息、新材料、新能源、節能環保、公共安全等新興產業，加強新產品、新技術開發，加強產學研、政府與企業、企業間、產業間的創新合作。
